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关于加强即开型奖券销售管理的通知
 

  各省、自治区、直辖市及计划单列市有奖募捐委员会(筹备组):

  即开型奖券投放社会后,广大群众购买踊跃。有的销售点上购买和围观的群众较多,使得销售、兑奖人员应接不暇。但由于对销售即开型奖券可能发生的问题经验不足,管理措施、销售办法未及时跟上,在销售即开型奖券以来,曾发生奖券和资金丢失、被盗现象,影响了销售者的经济利益和销售的积极性。兑奖人员没有经验,对个别涂改奖券号码,不会识别检查,造成奖金被骗走,甚至还有人持假身份证冒领高额奖。辽宁省某地,一个印刷厂的不法分子采用涂改奖券号码的手段,骗取奖金达数千元,经公安机关侦破后,将其以伪造有 价证券 罪和诈骗罪判刑四年。有的地方个别销售人员将缝制奖券拆开,抽走中的奖券,将收拣来的废券加工后,充当好券上市销售。有的地方对已兑奖的中的奖券保管不严,处理不及时,发生丢失,造成二次领奖。有的对现金管理不严,不按国家现金管理规定执行,漏洞很大。

  为了维护奖券的信誉,保证即开型奖券的顺利发行,防止在销售过程中类似事件和问题的发生,特提出如下措施:

  一、切实加强宣传教育工作。各地要充分运用地方宣传工具,采取多种形式,宣传发行社会福利奖券的性质和目的,反复强调,如涂改和伪造奖券要受到法律制裁。

  二、组织培训销售人员。提高销售人员的政治、业务素质和组织纪律观念,配备必要的检查工具;严格销售纪律,发现销售人员中有作弊行为者要及时处理。

  三、严格奖券、现金管理。代销点要指定专人保管奖券,售券前要认真检查;未销的待销奖券,要有两人以上清点、加封、交专人保管;已兑奖的中的券,以奖组为单位进行登记、统计,券、款相符无误,由批发单位及时监督销毁;对承包销售的单位和个人,批发单 位要经常派人检查了解情况,发现问题立即纠正;代销点收回的现金必须严格执行国家现金管理规定,防止现金失控和丢失。

  四、积极争取地方公安部门的支持。在销售奖券前应预先向他们说明情况,在销售中发现和发生的问题应及时向他们反映和通报情况,以便得到公、检、法部门的配合与支持,共同及时处理好违法事件。

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